工信部召开申请跨地区电信业务经营许可培训会 聚焦在线数据处理与交易处理业务合规发展

为进一步优化电信业务经营许可管理，指导企业准确理解和申请跨地区电信业务经营许可，特别是规范在线数据处理与交易处理业务（B21类）的准入与运营，工业和信息化部（以下简称“工信部”）于近日组织召开了申请跨地区电信业务经营许可培训会。会议采用线上线下相结合的方式举行，来自全国各省、自治区、直辖市通信管理局的相关负责人，以及拟申请或已持有跨地区电信业务经营许可证的企业代表共计千余人参加了此次培训。

本次培训会紧扣行业管理政策与实务操作，围绕《电信业务分类目录》中在线数据处理与交易处理业务的界定、申请条件、材料要求、审批流程及事中事后监管等核心内容展开了系统讲解。工信部信息通信管理局相关负责人在会上指出，在线数据处理与交易处理业务作为互联网平台经济的重要支撑，涉及电子商务、云计算、物联网等诸多领域，其健康有序发展对于促进数字经济与实体经济深度融合具有重要意义。规范此类业务的许可申请与经营行为，既是落实“放管服”改革要求、激发市场活力的具体举措，也是防范网络和数据安全风险、维护用户合法权益的必要保障。

培训环节中，工信部相关业务处室专家详细解读了跨地区电信业务经营许可的最新政策动态，重点梳理了在线数据处理与交易处理业务申请中常见的问题与注意事项。专家强调，申请该业务许可的企业须满足注册资本、人员资质、场地设施、信用记录等方面的法定要求，并应建立健全的网络与信息安全保障措施，包括用户个人信息保护、数据安全管理和应急处置预案等。针对企业普遍关注的业务界定问题，专家明确，在线数据处理与交易处理业务主要指利用公共网络基础设施提供的在线数据处理、交易处理及相关的平台服务，企业应据此准确判断自身业务属性，避免出现误报、漏报或许可范围与实际经营不符的情况。

会议还设置了答疑与经验交流环节。针对企业代表提出的跨地区经营分支机构备案、许可证变更与续期、多业务融合申请等实操问题，工信部及部分省通信管理局工作人员逐一进行了细致解答。多家已持证企业分享了在合规体系建设、技术手段落实、安全管理机制等方面的实践经验，为拟申请企业提供了有益参考。

工信部信息通信管理局相关负责人表示，下一步，工信部将继续加强政策宣贯和培训指导，持续优化许可审批服务，同时强化事中事后监管，督促获证企业严格落实主体责任，依法合规开展经营。对于在线数据处理与交易处理业务，将重点关注平台企业数据安全保护、用户权益保障及公平竞争秩序维护，推动行业在规范中发展、在发展中规范。

此次培训会的召开，有效搭建了主管部门与企业之间的沟通桥梁，帮助企业进一步厘清了政策要求、明确了合规路径，对提升跨地区电信业务经营许可申请质量、促进在线数据处理与交易处理业务健康有序发展具有积极作用。参会企业代表纷纷表示，将按照培训要求认真准备申请材料、完善内部管理制度，争取早日取得许可并合规开展业务，共同营造良好的电信市场环境。